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    人民日報:今年通過一般公共預算安排水利發展資金逾六百億元 加強水利工程建設 擴大有效投資(權威發布)
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    時間:2022-04-13作者:來源:水利部網站瀏覽:0

    《 人民日報 》( 2022年04月09日   第 06 版)

      4月8日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹2022年水利工程建設情況。

      今年可完成水利工程投資約8000億元

      我國水資源時空分布極不均衡,夏汛冬枯、北缺南豐,水旱災害多發頻發。一大批重大水利工程建成發揮效益,形成了世界上規模最大、范圍最廣、受益人口最多的水利基礎設施體系。但目前仍然存在流域防洪工程體系不完善、水資源統籌調配能力不足、水生態水環境治理任務重、水利基礎設施系統化網絡化智能化程度不高等突出問題。

      水利部副部長魏山忠表示:“水利工程具有較好的規劃和前期工作基礎,特別是重大水利工程吸納投資大、產業鏈條長、創造就業機會多,在保障國家水安全、推動區域協調發展、拉動有效投資需求、促進經濟穩定增長等方面具有重要作用,加快推進水利基礎設施建設有需求、有條件、有基礎?!?/p>

      近日,國務院常務會議提出,今年再開工一批已納入規劃、條件成熟的項目,包括南水北調后續工程等重大引調水、骨干防洪減災、病險水庫除險加固、灌區建設和改造等工程。這些工程加上其他水利項目,全年可完成投資約8000億元。

      今年1—3月,全國完成水利投資1077億元,跟去年同期相比,水利完成投資增加了35%。為完成好今年水利建設任務,魏山忠表示,水利部將會同有關部門和地方,細化工作責任,抓好前期工作,落實建設資金,加快項目建設,加大監管力度。加快實施在建水利工程,對符合經濟社會發展需要、前期技術論證基本成熟、省際間沒有重大分歧、地方推動項目建設意愿較為強烈的重大水利項目,加快審查審批,推動工程盡早開工建設。推動新階段水利高質量發展,增強國家水安全保障能力。

      中央財政加大水利發展資金支持力度

      水利工程建設離不開資金保障,近年來財政在水利方面的投入情況如何?

      財政部農業農村司負責人姜大峪介紹,在水利工程資金投入方面,近年來做到穩中有增?!皬?019年到2021年,財政部通過一般公共預算累計安排超過4400億元,其中安排水利發展資金1700億元,重點支持防汛抗旱水利提升工程、地下水超采區綜合治理,以及中型灌區節水改造等。通過相關政府性基金累計安排1536億元,加大對庫區移民幫扶力度,支持三峽后續工作、南水北調一期工程建設等?!?/p>

      姜大峪介紹,2022年,中央財政將加大支持力度、優化支出結構、提升政策效能?!敖衲晡覀兺ㄟ^一般公共預算安排1507億元,其中水利發展資金達到606億元;通過政府性基金安排572億元,為今年擴大水利投資創造了有利條件。同時,地方政府債券也加大對水利項目的支持力度。在支持重點上,堅持目標導向、結果導向,聚焦短板弱項,聚焦重點領域,聚焦重點區域,在加大力度的同時,進一步完善激勵約束機制,督促地方落實投入責任?!?/p>

      充分發揮重大水利工程建設對穩投資、擴內需的作用

      重大水利工程是基礎設施投資的重要領域,今年在推動重大水利工程開工建設方面有哪些具體的措施和考慮?

      國家發展改革委農村經濟司司長吳曉介紹,主要有三方面舉措。

      一是加快項目前期工作進度。按照“確有需要、生態安全、可以持續”的重大水利工程論證原則,加快推進重大水利工程項目前期工作,加強與有關部門和地方溝通協調,按照項目審批權限,加快項目審批的進度。

      二是加大投資支持力度。今年將在保證中央預算內水利投資合理支出強度的基礎上,持續優化投資結構,進一步對重大水利工程建設給予傾斜,重點保障跨流域跨行政區域、支撐國家重大戰略實施、防洪減災和保障國家糧食安全等方面的重大項目。

      三是深化水利投融資改革。將鼓勵支持地方依托項目供水、發電等經營性收益建立合理的回報機制,積極引導社會資本依法合規參與工程建設和運營,擴大股權和債權融資規模。


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